Processos de urbanização

A proposta deste trabalho é analisar o papel da Irmandade da Santa Casa de Misericórdia na evolução urbana e econômica da cidade de Campinas, desde sua fundação em 1871 até 1889. Procuraremos compreender a dinâmica desta instituição na perspectiva mais ampla do processo de crescimento e transformação urbana do município de Campinas, um dos pilares do desenvolvimento do complexo cafeeiro no Oeste Paulista. Assim, o processo de transição do escravismo para o trabalho livre, a intensificação dos fluxos de imigrantes, e a consolidação de Campinas como eixo de comunicação ferroviária do Oeste Paulista, são alguns dos principais elementos que permeiam o surgimento e a consolidação da Santa Casa de Misericórdia. Entendemos que, no momento de fundação da Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Campinas, esta instituição era indispensável ao status  de centro de progresso moral, cultural e material de que a cidade desfrutava. Nesse sentido, pesquisar como a instituição se estruturou para o atendimento das demandas sociais de Campinas durante o período imperial, o modo como constituiu seu patrimônio e geriu os seus recursos, sua interação com os grupos dominantes da sociedade local e as hierarquias sociais que estabeleceu nos serviços prestados à população propiciam ângulos estratégicos para compreender as transformações em curso na cidade de Campinas, uma espécie de microcosmo da transição capitalista em São Paulo.

Nosso objetivo central nesta pesquisa de mestrado consiste em analisar a atuação do Conselho Municipal de Desenvolvimento do Meio Ambiente (COMDEMA) de Campinas no combate ao parcelamento ilegal do solo rural na região compreendida pela Área de Proteção Ambiental (APA) do município. Cabe salientar que a APA de Campinas constitui-se no local preferencial de ocupação dos estratos sociais de renda mais elevada no município em questão, sendo que os parcelamentos ilegais na região teriam como meta essencial a produção de empreendimentos residenciais e/ou de lazer para estes segmentos. Neste sentido, o conselho tem cobrado uma postura mais firme do Executivo no que se refere ao parcelamento do solo na área rural da APA de Campinas, bem como uma aplicação mais atenta das diretrizes urbano-ambientais previstas no Plano Diretor do município para a referida área. A pesquisa se preocupou também em analisar os contornos gerais da relação política entre o COMDEMA e o Executivo Municipal no processo de construção da política urbano-ambiental em Campinas. O eixo central de tais conflitos gira em torno dos instrumentos de democracia participativa formalmente existentes e os interesses econômicos dos agentes ligados ao mercado imobiliário. Como ferramenta para a análise de tais embates políticos, nos baseamos fundamentalmente nas diretrizes estabelecidas pelo Estatuto da Cidade, legislação aprovada em 2001 que confere enorme importância à gestão democrática e participativa da cidade.