Habitação

O verbete favela, do Dicionário de Ciências Sociais, relaciona o seu surgimento no Rio de Janeiro - em inícios do século XX - com o final da Guerra de Canudos. Discorre sobre a favela como fenômeno universal que, sob várias denominações e aspectos, parece acompanhar a onda de urbanização acelerada que atravessa o mundo após a II Guerra Mundial. Considera o crescimento constante da população favelada um dos traços mais significativos das cidades brasileiras, e examina como a questão é tida como um capítulo da história da pobreza, realizando uma breve síntese da evolução das pesquisas sociais sobre o tema. 

Diz a literatura especializada que um dos principais efeitos da globalização econômica seria o de acentuar a exclusão social e urbana das populações pobres. Estes setores sociais, mais que outros, seriam vítimas das flutuações da economia, da crescente precarização do trabalho, permanecendo em larga escala à margem dos avanços e do acesso à moderna tecnologia. Diante de uma economia cada vez mais globalizada a exclusão urbana só faria aumentar, notadamente nas cidades de países como o Brasil. Um olhar atento e atual sobre as favelas do Rio de Janeiro leva a relativizar a visão consensual dos efeitos das transformações da economia mundial sobre os territórios da pobreza. nestes espaços populares o mercado consumidor e os investimentos os mais variados encontram-se em plena expansão, a favela na internet atuando como símbolo de um novo tempo. A nova realidade certamente obrigará o pesquisador a repensar seu objeto de estudo e os pressupostos que têm norteado a maioria das análises sobre os espaços da pobreza no Brasil.

Questiona a ideia de a favela ser o espaço típico de concentração da pobreza urbana. Considera necessário saber qual seria hoje a qualidade heurística do tipo ideal favela. Propõe uma revisão e atualização da imagem consagrada dessas aglomerações com base nas diferenças internas, na evolução da qualidade das construções e das habitações, no desenvolvimento da atividade comercial e do mercado imobiliário. Testa estatisticamente as diferenças, presentes ou não, no universo das favelas quando comparadas ao restante do conjunto social. Compara setores censitários de favelas com outras áreas urbanas da cidade do Rio de Janeiro, baseado em informações retiradas dos Questionários 1 e 2 do censo de 1991 e em dados complementares obtidos no Instituto Pereira Passos (antigo IPLANRIO) oriundos do Sistema de Assentamentos de Baixa Renda. Analisa localização, equipamento urbano, nível de infra-estrutura, propriedade do solo, condição de ocupação, categorias sócio-ocupacionais e tipologia espacial. O paper conclui que a especificidade sociológica dos espaços favelados enfatizada em inúmeros trabalhos é antes uma acentuação de algumas características dos espaços populares em geral, do que um contraste brutal com os espaços populares não-favelados.

Licia do Prado Valladares, a convite do IBGE, desenvolve uma pesquisa sobre a situação contemporânea da habitação no Brasil, apoiando-se em dados e estatísticas.