Planejamento Urbano

Este trabalho discute o processo de urbanização de favelas, a partir de experiências recentes de políticas públicas desde a década de 1990 no Brasil. Nosso objeto de pesquisa é o projeto urbano em favelas, campo da prática de projeto de arquitetura e urbanismo no Sul global. Apresentamos um espectro dos programas de urbanização de favelas dos últimos 30 anos nas cidades do Rio de Janeiro e de São Paulo, baseando nossa análise nos escopos de projeto – documentos oficiais que delimitam a abrangência, o enfoque do projeto e sua atuação nestes programas. Casos de referência de favelas urbanizadas pelos programas analisados são instrumentos para fazer emergir conflitos e qualidades do processo. Mostramos que as políticas de urbanização, que se estabelecem na lógica regulatória do estado, não conseguem impedir que dinâmicas preexistentes – que denominamos a lógica da favela – continuem após a urbanização. Consideramos que a revisão destas políticas deve se basear na construção de um novo pacto urbano cuja parceria de ambos os agentes – local e estatal – parece ser a saída: o estado fixando-se nestes territórios através da gestão urbana contínua, como em qualquer outro bairro da cidade, mediando com os atores locais as soluções para as transformações sucessivas características destes territórios.

A dissertação analisa diversas redes de infra-estrutura e de transporte publico urbano, principalmente com relação a sua configuração em pequenos municípios, destacando-se a importância dos critérios para a sua alocação no espaço urbano. Evidencia a necessidade de planejamento como a grande saída para a implantação de políticas urbanas eficazes para o tratamento dos problemas essenciais das cidades. Partindo dessa proposta básica, o trabalho apresenta uma estratégia metodológica para o planejamento em pequenas cidades, com base em uma série de levantamentos efetuados em Jaguariúna - SP, cidade que serviu de estudo de caso. Foi desenvolvida uma matriz que relacionou o adensamento urbano com as infra-estruturas não disponíveis para algumas quadras da cidade, o que tornou possível, não só localizar as áreas com carências de infra-estrutura e as populações envolvidas, bem como a ordenação dessas áreas, desde a mais desprovida de infra-estrutura até aquela com atendimento mais satisfatório. Os resultados confirmam o quadro atual das cidades brasileiras, de segregação das populações menos atendidas na periferia das cidades, identificando seus agentes causadores como sendo a existência de vazios urbanos, devido principalmente à especulação imobiliária.

O objetivo do trabalho é compreender alguns aspectos do funcionamento do mercado fundiário urbano através da observação dos mecanismos que geram variações de preço e de valor dos terrenos. Com esse intuito foi construída uma pesquisa empírica procurando acompanhar a valorização sofrida por terrenos localizados em áreas circundantes a algumas estações de metrô da cidade de São Paulo durante a sua implantação e posteriormente operação no nível local. A curva evolutiva dos preços de terreno articulada ao processo de ocupação do solo permite inferir algumas tendências da dinâmica imobiliária nas áreas, além dos fatores como subsídio para explicitar os mecanismos estruturais e conjunturais que regem o mercado fundiário, é apresentada uma revisão histórica dos ciclos econômicos do período como decorrência dos ciclos econômicos. E estabeleceu-se uma relação da valorização com as ações do poder público relativas aos investimentos em serviços urbanos.

No presente estudo tentaremos comprovar que os espaços livres, espalhados na malha urbana de São Paulo, são passíveis de serem transformados em áreas de lazer, proporcionando desse modo a possibilidade de uma melhoria da qualidade de vida do megalopolitano. Em primeiro lugar, analisamos o espaço em seu significado, não só como condição necessária à sobrevivência, mas também como um aspecto direcionante do bem-estar psicológico e social do homem. Para tanto, abordamos alguns aspectos da Etologia, na tentativa de detectar situações em que o espaço interfira negativamente no "viver". A seguir, tratamos da transformação do meio ambiente, levando em consideração que o homem contemporâneo vive, sobretudo, num espaço social; a transformação do meio - através da ferramenta e, depois, da máquina - fez com que surgissem novas maneiras de se perceber o mundo, ocasionando uma nova configuração do espaço habitado: as cidades. Numa análise rápida da megalópole São Paulo, procuramos enfocar os aspectos teóricos concretizados, ou seja, a formação da megalópole de São Paulo, sua constituição física e os elementos que modificam a vida de seus habitantes (violência no trânsito, criminalidade, densidade demográfica), tornando-a cada vez mais estressante. Dentro dessa problemática, tentamos detectar em que medida a busca de espaços abertos para o exercício de atividades de lazer, seria uma maneira de superar esse estilo de vida conturbado. São Paulo, como a maioria das megalópoles, oferece uma grande variedade de alternativas de lazer. Analisamos particularmente os parques e praças porque neles ocorre a predominância de atividades de lazer não-consuntivas. A proposta de utilização dos espaços livres na malha urbana surgiu de pesquisas efetuadas, nas quais pudemos observar a expectativa da população de que se deveria proporcionar um maior número de espaços destinados ao lazer.

Esta tese analisa a expansão física da cidade de São José do Rio Preto no período de 1980 a 2000 por meio da implantação de seus loteamentos. O estudo abrangeu os loteamentos legalmente implantados, os irregulares e os ilegais. Buscou-se dimensionar cada uma das formas de expansão, os seus papéis no processo da urbanização, as conseqüências físicas das características observadas e os rumos que a expansão vem empreendendo.

A qualidade de vida e o centro das decisões na arquitetura e no urbanismo, proporcionando relações métricas e ambientais na criação do espaço - o edifício no campo da arquitetura, a cidade no campo do urbanismo, através de interações coerentes - identidades culturais, éticas e continuidade harmônica na produção destes espaços. Nesta ótica e resgatando esses valores de linguagem, estabelecemos no decurso de nosso trabalho a contextualização que assume nosso objeto, ou seja, a cidade e a região de Jales, na percepção dos vários impactos decorrentes da ação do homem nas transformações do tecido urbano, notadamente os referentes à implantação das barragens hidroelétricas ao longo do rio Tietê. Deste modo, pinçamos algumas cidades do alto, médio e baixo Tietê. Essa reflexão aponta as possíveis consequências da materialização: hidrovia Tietê-Paraná e do mercado comum do Cone Sul - Mercosul, e possíveis impactos que poderão ocorrer nas estruturas urbanas do território diretamente influenciado por este novo canal socioeconômico cultural. Diante dessas configurações o urbanismo deve preocupar-se com as inter-relações da historia corrente. O arquiteto torna-se empiricista e está condenado a errar em suas análises se somente considerar o lugar-espaço como se ele tudo explicasse por si mesmo.

Estudo relativo às propostas desenvolvidas para a área do Ibirapuera, em São Paulo, entre 1926 a 1954, no sentido de transformá-la em grande parque público. As concepções de modernidade envolvidas em cada trabalho são enfatizadas, bem como as linguagens utilizadas e os efetivos papéis dos atores individuais nas discussões e práticas urbanísticas, paisagísticas e arquitetônicas do período. Inicialmente, trabalhamos sobre uma primeira fase em que se pensam e se propõem ações no sentido de transformar a área em um parque urbano de extensas dimensões, que vai de 1926 a 1950, nos focando mais especificamente, nos trabalhos de Manequinho Lopes (1926-8), de Prestes Maia (1930 e 1945), Reynaldo Dierberger (1930) e de Robert Moses (1950). Na seqüência, nos detemos em como, a partir da iniciativa de se comemorar os quatrocentos anos de fundação da cidade de São Paulo, o projeto para o parque do Ibirapuera passa a ser visto como momento privilegiado de demonstração do progresso e modernização paulistana, e como distintos ideários se manifestavam tanto nas propostas para a área quanto nos próprios eventos comemorativos. Analisamos as propostas de Christiano Stockler das Neves (1951) e sua visão de um projeto realizado pela Prefeitura Municipal; o estudo de Sercelli (s/d) e os projetos complementares realizados pela Comissão (1954). Por fim, tratamos do processo projetual da equipe de Niemeyer (1952-4), suas alterações e execução, bem como dos projetos paisagísticos de Burle Marx (1953) e de Otávio Augusto Teixeira Mendes (1953). Examinamos, também, o projeto e construção do monumento às Bandeiras e as críticas e situação do parque em seus anos inaugurais