Solo urbano

O presente trabalho foi realizado com o objetivo de cruzar informações entre o planejamento urbano e a gestão de desastres naturais, tendo como objeto de estudo o município de Rio do Sul/SC. Foram interpoladas, através de Sistema de Informação Geográfica, camadas vetoriais de variadas inundações ocorridas na cidade e sua relação com o zoneamento do Plano Diretor Participativo de 2006. Através destas análises foi possível visualizar os danos e interpretar as consequências espaciais desta dinâmica. Utilizando-se do conceito de território como arcabouço teórico, discutiu-se as relações de poder envolvidas no contexto geográfico trabalhado e os efeitos observados na morfologia urbana local. Buscou-se trazer uma contribuição para análises técnicas e críticas do planejamento urbano e da gestão de desastres naturais, necessárias para casos de várias outras cidades na realidade brasileira e catarinense, e cabe a Geografia compreender e ordenar estes processos.

A pesquisa ora apresentada examina as representações sociais de violência e tipos de violência vivenciados por diferentes segmentos sociais no distrito de Itaquera, no município de São Paulo. A metodologia científica foi baseada nos Grupos Focais, e o suporte teórico buscado na Teoria das Representações Sociais, segundo Serge Moscovici e ainda na conceituação de Segurança Humana, de acordo com Amartya Sen. O estudo objetivou verificar as possíveis diferenças existentes entre as representações sociais de violência e tipos de violência nos diferentes segmentos sociais da região geográfica do estudo e suas relações com o ambiente, contexto sócio-histórico e aspectos intersubjetivos.

The lack of housing is a worldwide problem. According to United Nations’ data, 900 million people live in informal settlements and this number is estimated to double by 2025. In Brazil it is estimated that six percent of the national population (11 million people) live in informal settlements, called favelas. In cities like Rio de Janeiro this number can go up to 20% (1.3 million people) (United Nations, 2015, IBGE 2010).

The spontaneous occupation of land within the limits of the city of Rio de Janeiro by favelas creates a dense settlement model guided by an economy of resources. On the one hand, these characteristics of favelas create a unique case of urban occupation that deserves to be analyzed. On the other hand, favelas do present problems, the most notorious being the lack of basic urban infrastructure and proper public places.

The goal of this research is to develop a shape grammar-based approach to the planning of affordable housing settlements, based on the model of favelas, developing rules to replicate their positive characteristics but avoid their flaws. Santa Marta, an iconic favela in Rio, is used as a case study. The research encompasses the following steps: literature review; data collection and modeling of the case study; generating the grammar-based analytical computational model; assessing the case study; revising the analytical model to propose a synthetic computational model to generate favela-like settlements; and validating this model.

Results from this research include the development of a shape grammar to explain the settlement process of favelas in steep terrains and a set of rules to illustrate how favela-like settlements could be planned. In addition, the study contributes for the theory of shape grammars by extending Knight’s theory of grammatical transformations to create the synthetic grammar from the analytical one.

In the history of the cities, specially in the 20th century, a powerful web, unseen and silent is present: urban legality, that is, the collection of urban-related and building-related laws, decrees and rules regulating the production of the city's spaces. More than defining permitted or forbidden ways of apportioning space, more than actually regulating the city's development, urban laws act as demarcation signs defining frontiers of power. The law organizes, classifies and collects urban territories, conferring meanings and legitimacy to the way of life and family micro-policies of the groups most involved in the law's formulation. On the other hand, urban legality discriminates against forms of spatial and social organizations different from the pattern sanctioned by the law. Therefore, urban legality acts as a strong cultural paradigm, even when they fail to determine its final configuration. Urban legislation also has a great impact on the formation of a segmented real estate market in the city. The definition of spatial configurations related to specific areas, distinguishes markets reserved for certain social groups. Nevertheless, if urban legality has this economic power, the existence of vast non-regulated portions of the city reinforces even more the discriminatory and divisory role of the law. This is one of the most interesting aspects of the law: apparently it operates as a kind of mold for the ideal or desirable city. However, in the case of Sao Paulo and probably in the majority of Latin-American cities, it determines only the smallest part of the built-up space, since the product--the city--is not a result of the inert application of the model contained in the law; but of the relation that it establishes with the concrete form of real estate development in the city. Nevertheless, when defining the permitted and forbidden forms of producing spaces, it defines territories within and outside the law, that is, it defines full citizenship and limited citizenship regions. This is the theme of the thesis--to retrieve the history of urban legislation in the city of Sao Paulo (and of its non-regulated spaces) from the time of its first systematic formulation--the first Code of Ordinances of 1886, as a means of penetrating the city's history and clarifying its political, economic and cultural roles throughout this history.

This dissertation explores the contributions and limitations of gentrification theory to understand processes of upward urban redevelopment in São Paulo, Brazil. To this end, I develop a definition of gentrification that maintains its analytical consistency while also providing sufficient elasticity to illuminate diverging contexts. I apply this framework to two case studies in São Paulo that were locally recognized as experiencing gentrification. Ultimately, this research explores both the relevance of existing gentrification theory and the local meanings that it has assumed. Drawing on the classical and global definitions of gentrification, the analytical framework identifies three necessary dimensions common to all cases, even if mediating structures make their materialization context-specific. They are: (1) production of gentrifiable space; (2) upward socio-economic change with displacement; and (3) built environment upgrades. The two case studies in São Paulo expose the challenges of the straightforward importation of theory in each of these dimensions. First, the local urbanization pattern does not follow the central city disinvestment and suburbanization process of classical cases. Second, the presence of urban informality results in the displacement of both formal and informal residents. Third, in scenarios where apartments are valuable housing options, built environment upgrades promote verticalization and corporate developers become “pioneer” gentrifiers. Finally, by focusing on the state as a key mediating structure of gentrification, the case studies analyze the dynamics of one private-led and one state-led upward redevelopment process. In the first case, the state becomes an enabler by providing the support needed for gentrification to happen. By establishing a partnership with the private sector in the second case, the state becomes an entrepreneur, creating and benefiting from a speculative real estate market. Instead of reifying a homogeneous and invariable pro-market approach, though, they demonstrate the multiple and conflictive goals mediated and legitimized by the state and that can limit the impact of displacement. To be clear, these are indeed gentrification cases given the evidence of the necessary dimensions of the analytical framework. However, they posit the need to contextualize our understandings of gentrification since interactions between local and global patterns may alter the process over space and time.

O presente trabalho trata do tema Habitação em Áreas de Interesse Social. Os aspectos abordados diretamente são o crescimento acelerado e sem controle da urbe, suas conseqüências sobre a cidadania e o meio-ambiente e, ainda, as políticas oficiais para gestão do espaço urbano e da habitação. Centra seu foco na cidade do Rio de Janeiro. O Rio protagoniza um dramático exemplo de urbanização acelerada, especialmente pela reprodução anárquica de suas favelas. Não há grande cidade brasileira com solução adequada para este problema. São críticas as situações de São Paulo, Rio de Janeiro e todas as metrópoles regionais brasileiras. O Rio configura problemática específica dado a sua topografia acidentada, que limita o espaço de convivência e impõe corredores de circulação. As planuras contíguas, por sua vez, ao nível do mar, apresentam problemas crônicos de drenagem de águas pluviais. Como centro metropolitano nacional atraiu populações, mas este movimento não foi acompanhado da implantação de infra-estrutura. A inevitável busca por moradias criou o já secular problema constituído pelas favelas, prioritariamente tratadas nessa pesquisa, intrinsecamente e em suas relações com as paisagens construída e natural da cidade. Hoje, o Rio tem estimados 6 milhões de habitantes, com 2 milhões ocupando 573 favelas e 590 loteamentos clandestinos. Dos 180 morros do Rio, 68 estão ocupados por favelas. Este trabalho, a partir da caracterização física do Município do Rio de Janeiro, estudou a evolução da urbanização e das intervenções oficiais desde o início do século XX, até chegar às condições de hoje. Busca, por fim, reconhecer se o esperado despertar para o "Problema Favela" efetivamente aconteceu com as atuais ações em curso.

O objetivo deste estudo, foi compreender a partir do contexto das transformações das políticas sociais na década de 90, as determinações políticas e sócio-ambientais presentes na formulação e operacionalização do projeto Favela-Limpa. Este projeto, integra a agenda pública da cidade do Rio de Janeiro, para redução dos resíduos sólidos nas favelas. A formulação para sua implantação revela indicadores de um novo relacionamento entre Estado e Sociedade Civil, na gestão Políticas Públicas.