Estrutura regional e metropolitana

A partir de um estudo sobre mercado de trabalho que enfatiza a instabilidade ocupacional e a vulnerabilidade que atingem parcelas majoritárias dos trabalhadores, discute a relação entre pobreza e não-cidadania na ótica da dinâmica societária: a) a importância da família como lugar não apenas em que se organizam as estratégias de sobrevivência, mas referência e espaço de vida inteiramente privatizadas; b) a ambivalência de identidades que não se completam inteiramente no mercado, exatamente pela ausência de direitos e donde deriva a oscilação entre a figura do "pobre" e do "trabalhador"; c) o horizonte simbólico em que tudo isso ocorre, ou seja, o horizonte simbólico de uma sociedade hierárquica na qual a pobreza é vista como marca de inferioridade.

Nesta dissertação estudamos o espaço urbano enquanto produto social em permanente processo de transformação. Buscamos analisar as transformações de caráter espacial-sócio-econômica observadas em dois setores urbanos impactados pela implantação de dois eixos viários localizados no município de São Paulo, cujas obras se realizaram na década de 1990: 1) Av. Nova Faria Lima que se encontra no vetor sudoeste da cidade e 2) Av. Nova Trabalhadores / Jacú-Pêssego situada no extremo leste do município. Através da análise dos processos de urbanização, parcelamento e edificação dos setores escolhidos e do desempenho dos agentes promotores das transformações espaciais, protagonizados pelo capital imobiliário e pelo Estado, buscamos contribuir na caracterização de tendências, aprofundando o conhecimento sobre as lógicas subentendidas nos sistemas que vão definindo a imagem e a identidade de partes da cidade, evidenciando instrumentos e estratégias que serviram de subsídios às transformações pretendidas.

O trabalho tem como objetivo analisar a experiência do planejamento regional na região do vale do Ribeira, nas décadas de 1970 e 1980, desenvolvida pela Superintendência do Planejamento Regional do Litoral Paulista - SUDELPA, autarquia criada em 1969 e extinta em 1993. A primeira parte do trabalho, trata da questão do desenvolvimento do Vale do Ribeira, sua inserção na economia paulista e as causas de sua estagnação econômica e social. A segunda parte, trata de analisar a experiência de planejamento desenvolvidas na região pela SUDELPA, os modelos de planejamento e regionalização adotados e sua atuação no decorrer dos diversos governos estaduais, durante e após o regime militar. Além disso, são avaliados os resultados do planejamento na região através da análise do comportamento de indicadores econômicos e sociais durante o período enfocado.

O objetivo deste trabalho e discutir o processo de inserção da zona sul do município de São Paulo na formação socio-espacial metropolitana, tendo por base as diferentes articulações funcionais que, ao longo do século, estabeleceram-se entre o referido sub-espaco e o conjunto da metrópole paulistana. Portanto, discute-se aqui, de um ponto de vista específico e localizado, o próprio processo de modernização/metropolização de São Paulo. Para realizar tal intento, organizamos o trabalho em duas partes: na primeira, analisamos algumas dentre as diversas transformações ocorridas neste sub-espaço em função da própria metropolização de São Paulo. Enfatizamos os aspectos específicos da participação da zona sul, especialmente as implicações do fato de esta parcela do território municipal de São Paulo haver correspondido, até meados dos anos 1930, a extinta municipalidade de Santo Amaro. Na segunda parte, apresentamos um estudo de caso acerca do que denominamos projeto Interlagos, e que entendemos ser um dos principais vetores do processo de inserção de Santo Amaro/zona sul no contexto metropolitano.

O estudo analisa a representação ficcional da cidade de São Paulo no século XX em três momentos históricos distintos, a partir de uma análise que se detém em três obras literárias específicas: Brás, Bexiga e Barra Funda (1927), de Alcântara Machado; Malagueta, Perus e Bacanaço (1963), de João Antônio; e 100 histórias colhidas na rua (1996), de Fernando Bonassi. Por meio de leituras que procuram compreender as relações entre literatura e sociedade, numa visada crítica tributária dos escritos de Antonio Candido, este trabalho pretende averiguar as mudanças pelas quais passou a cidade ao longo do século XX, verificando as soluções formais que três de seus principais escritores de ficção adotaram para responder a essas transformações.

A "cidade-global" vem sendo difundida pelo mundo como o único modelo urbano capaz de garantir a sobrevida das cidades no "novo" contexto da "globalização da economia". Se esse modelo pode até mostrar-se de alguma eficácia no contexto das grandes cidades desenvolvidas, isso não ocorre, entretanto, nas grandes metrópoles periféricas, como no caso de São Paulo. A observação de dados empíricos da cidade mostra que ela não apresenta nenhum dos atributos típicos da "cidade-global": ela não se situa na rota dos grandes fluxos da economia global, não sofre de um processo de desindustrialização estrutural nas mesmas proporções do que as cidades desenvolvidas, não vê o "terciário avançado" se sobrepor aos outros setores da economia, etc. Entretanto, o discurso dominante do pensamento único neoliberal, que tem como paralelos urbanos as teorias da "Cidade-Global", do "Planejamento Estratégico" e do "Marketing de cidades", impõe um discurso ideológico pelo qual esses modelos seriam as únicas opções de urbanização aceitáveis para São Paulo. Apoiando-se nessa falsa realidade, os empreendedores urbanos da cidade conseguem canalizar os recursos públicos de forma a sustentar a construção, na região da Marginal do Rio Pinheiros, uma "centralidade global de negócios", desviando assim as políticas públicas das prioridades prementes ligadas à uma fratura sócio-espacial que não para de crescer. Assim, em uma cidade em que quase 50 por cento da população é privada dos direitos de cidadania mais básicos e não consegue sequer a incluir-se na dinâmica urbana da cidade formal, alguns grupos de empreendedores, associados ao Poder Público, conseguem criar uma "cidade dentro da cidade", verdadeira ilha de Primeiro-Mundo, pousada sobre uma matriz urbana na qual sobrevivem ainda as relações sociais arcaicas típicas do sub-desenvolvimento urbano de um país que ainda nem conseguiu vencer as dificuldades impostas por sua herança colonial. Uma análise mais pormenorizada mostrará que se trata de uma dinâmica de produção do espaço urbano muito próxima do modelo da "máquina d crescimento urbano" baseada em coalizões entre as elites urbanas locais e o Poder Público, e que não tem nada de "moderno", e muito menos de "global". São na verdade as tradicionais e arcaicas relações sociais típicas do "patrimonialismo" brasileiro que se reproduzem na escala urbana para garantir a hegemonia das elites sobre o processo de produção da cidade.

O objetivo da dissertação é explicitar como tem sido estruturado o Litoral Norte Paulista, considerando que seu processo de crescimento está relacionado à estrutura econômica da sociedade. Aborda as diferentes experiências desde a colonização até nossos dias. Caracteriza principalmente a relação entre a rede de transportes, a evolução histórica do país e o impacto resultante das políticas econômicas, da localização geográfica e do processo de constituição da população.

A dissertação está baseada em pesquisa de dados referentes ao Valor Adicionado, nível de emprego, admissões e desligamentos de pessoal, nas décadas de 1980 e 1990, indica uma forte liderança territorial do Grande ABC em processos de intensificação da produtividade do trabalho, com grande enxugamento de recursos humanos e incremento da geração de Valor Adicionado por empregado. A indústria de material de transporte e os segmentos a ela ligados protagonizaram esse processo. Concomitantemente, ocorre intensa terciarização do território econômico do ABC. Os critérios de empregabilidade tornaram-se fortemente restritivos, descartando trabalhadores de ocupações industriais tornadas obsoletas, de faixas etárias mais avançadas, baixa escolaridade e do sexo masculino. Conseqüentemente, houve uma precarização das condições de vida de setores populacionais mais frágeis diante desse novo padrão empregatício, refletindo-se na queda dos indicadores sociais dessa sub-região da metrópole paulista. Este segundo processo também ocorre sob liderança territorial do ABC nos contextos metropolitano e estadual. Simultaneamente, os poderes públicos e agentes sociais engajaram-se numa progressiva e eficiente articulação regional, culminando com a criação da Câmara Regional do ABC em 1997. Sem entrar no mérito deste processo institucional, o presente estudo sugere alguns eixos para a recuperação social e econômica da sub-região, indicando ao mesmo tempo os limites de tais empreendimentos na presente etapa histórica.

A dissertação se ocupa da Região do Vale do Paraíba nos últimos cinquenta anos. Aborda as características socioeconômicas e culturais e a infraestrutura regional. Recupera sua trajetória histórica, seu processo de ocupação durante um período que abrange quatro séculos. Trata dos fatores que influenciaram a industrialização da região, além de se deter em diversos planos de desenvolvimento em nível local e regional.