Estrutura regional e metropolitana

Este trabalho tem como finalidade analisar a forma e o alcance do processo de reestruturação produtiva na Região de Marília/SP, num contexto de crise capitalista, eclosão de nova revolução industrial e surgimento de especializações territoriais. Procuramos reconstituir a gênese e a evolução da indústria na região, para demonstrar que o dinamismo atual de alguns segmentos, nos quais a indústria local se especializou nas últimas décadas, segue uma tradição surgida em períodos anteriores. Faz-se uma análise do processo de descentralização industrial, que tem início na década de 1970, enfatizando o território paulista e nossa área de investigação. Ressaltamos a especialização atual da indústria local e procuramos traçar um quadro das principais estratégias de reestruturação que estão sendo adotadas, na organização do trabalho, na ampliação dos mercados, na relação com os fornecedores e na evolução tecnológica. Ao proceder-se a análise da localização da indústria, tanto na escala regional como na escala local. Procura-se também determinar os fatores de atração, verificar as semelhanças e as diferenças do parque industrial de cada cidade e descrever algumas experiências de mobilização da comunidade para o fortalecimento da economia regional.

A tese discute como moradores da Ilha de São Sebastião percebem e interpretam as políticas públicas de conservação ambiental em seu município, particularmente sua relação ao Parque Estadual de Ilhabela. O estudo partiu das seguintes hipóteses: a criação de áreas protegidas gera impactos sociais que se desdobram em impactos ambientais dentro e fora do perímetro da unidade de conservação; as "não políticas", são as políticas que vigoram nas situações socio-ambientais mais conflitivas e delas decorrem os principais impactos socio-ambientais. Salvo algumas exceções, ainda não existem planos de manejo que contemplem adequadamente a participação dos moradores de UCs. Na Ilha de São Sebastião o Plano de Gestão Ambiental foi implantado sem que estudos necessários sobre as áreas a serem protegidas tivessem sido realizados, em particular no que se refere aos aspectos eco-geográficos, populacionais e socioculturais. Esta situação continua mesmo depois de uma sucessão de iniciativas recentes que permanecem sem continuidade. Para discutir essas hipóteses foi feita uma caracterização geral da ilha partindo de duas grandes noções de tempo: o tempo biogeográfico e o tempo social. Em seguida discutem-se as concepções de políticas públicas de criação de unidades de conservação, fazendo uma retrospectiva histórica e contextualizada no Brasil. A partir de uma análise da percepção ambiental, discutem-se as políticas públicas de criação de unidades de conservação, e sua relação com lugar e cidadania. Tratamos da representação simbó1ica nas falas dos moradores que partem de atitudes que não se explicam apenas pelas relações de trabalho ou com o mercado social. O território como lugar e a identidade, não podem ser compreendidos em si mesmos, há sempre uma mediação com os objetos ou a materialidade do lugar. Analisa-se, também, a progressão do desmatamento nas últimas décadas discutindo sua natureza e, em particular, as implicações sociais e ambientais da criação do Parque para as comunidades de pescadores. O desmatamento foi analisado porque quase todas as políticas públicas tiveram como início sua contenção. O estudo do desmatamento foi feito utilizando-se análise digitalizada de Imagens de Saté1ite Landsat e levantamentos de campo. Conclui-se que a velocidade com que o turismo de segunda residência e hotelaria se implantou na ilha vem mudando o estilo de ocupação, principalmente na ausência de políticas públicas.

Um dos problemas mais sérios enfrentados pelas cidades brasileiras, principalmente as de porte médio, é a expansão urbana desordenada, agravada pela falta de planejamento. O objetivo desse projeto de pesquisa é avaliar se essa expansão desordenada tem alterado os padrões de acessibilidade intra-urbana das cidades médias brasileiras, através de um estudo de caso em duas cidades médias, Araraquara e São Carlos, no interior do Estado de São Paulo. A partir do levantamento de dois índices de acessibilidade, um do tipo separação espacial e outro do tipo gravitacional, foram comparados os seus valores, ao longo da segunda metade desse século para o índice tipo separação espacial, e em dois instantes, 1980 e 1991, para o índice tipo gravitacional, tentando-se extrair, dessa análise, a influência da evolução desordenada das duas cidades sobre os níveis de acessibilidade intra-urbana. Todo o cálculo das acessibilidades, bem como a análise do processo "expansão urbana x acessibilidade" foi desenvolvido em um Sistema de Informações Geográficas. Os resultados comprovaram a hipótese inicial, mostrando que a acessibilidade das duas cidades piorou com o crescimento das mesmas e sugerem que os índices de acessibilidade podem servir, em certa medida, como ferramentas de planejamento urbano.

Este trabalho toma o espaço da Região Metropolitana de São Paulo, e o período que vai do fim dos anos 1980 até o início da presente década, como palco privilegiado para analisar os efeitos das transformações no padrão de desenvolvimento do país sobre a estrutura ocupacional e a estratificação social. A hipótese que se pretende demonstrar é a de que, ao contrário do que se passou nas décadas anteriores, neste período recente a estrutura sócio-ocupacional do mercado de trabalho se estabilizou, ao mesmo tempo em que o perfil da força de trabalho evoluiu expressivamente. Esse descompasso fez com que os movimentos de mobilidade social ascendente, antes intensos, também se estancassem e que as expectativas de uma redução nas desigualdades de renda entre estratos por força do aumento da escolaridade média da força de trabalho se frustrassem.

O conceito de sustentabilidade tem sido proposto e utilizado como referência para o planejamento das atividades humanas e na democratização da tomada de decisões. Entretanto, nem sempre é abordado de forma objetiva, permitindo característica subjetiva que, muitas vezes, seja usado apenas como instrumento de propaganda. Visando contribuir para alterar esse quadro, vêm sendo desenvolvidos, pelo Grupo de Planejamento Estratégico e Sustentável do Meio Urbano (PESMU) da UFSCar, estudos para a obtenção de métodos que incorporem a questão da sustentabilidade na análise e avaliação de projetos no contexto urbano. No presente trabalho é feita a aplicação de um método desenvolvido para análise da sustentabilidade ambiental em projetos de sistemas urbanos de água (abastecimento, esgotamento, drenagem). Baseando-se em variáveis de controle previamente definidas, o método faz uso de fichas de caracterização, fluxogramas e matriz de interação utilizadas em conjunto, apontando tendências favoráveis, desfavoráveis ou neutras de sustentabilidade ambiental. Foram feitas as aplicações práticas do método em diferentes tipos de projetos e, a partir de uma análise dos resultados, foram propostos ajustes no mesmo. Sua utilização mostrou-se viável, mesmo que de uma maneira inicialmente simples. Entretanto, podem vir a ser incorporadas novas informações e ferramentas mais complexas, ampliando suas possibilidades de aplicação, principalmente para o planejamento de sistemas e o acompanhamento de seu desempenho, além de poder ser aplicado nas demais dimensões da sustentabilidade.

Este trabalho trata do processo de criação de municípios no Estado de São Paulo (1991-1996). Inicialmente foi feita uma revisão bibliográfica sobre o tema. Em seguida, testada e discutida a propagada idéia de que o Fundo de Participação dos Municípios (FPM) é uma variável central para o processo de criação dos municípios. No capítulo seguinte, foi testada a idéia de que o tamanho do distrito também é uma variável importante. Os resultados demonstram que o FPM, embora seja uma boa razão para a mobilização dos atores políticos locais buscarem a emancipação distrital junto à Assembléia Legislativa, não é fator suficiente para induzir uma ação coletiva desses atores. Por outro lado, também foi percebido que o tamanho do distrito pode ser um fator relevante, uma vez que em distritos pequenos a possibilidade de mobilização é maior.

Este trabalho propôs-se analisar o conteúdo e o funcionamento da divisão interurbana do trabalho da região compreendida pelas cidades de Serra Negra (SP), Águas de Lindóia (SP), Lindóia (SP), Socorro (SP) e Monte Sião (MG), com ênfase em suas especializações territoriais produtivas (turismo, águas minerais engarrafadas e malhas de tricô). Vistas como circuitos espaciais de produção ao longo da história, essas especializações foram analisadas a partir das técnicas utilizadas (maquinários, matérias-primas, insumos), das etapas percorridas (produção, transporte, comercialização) e das formas organizacionais (empresas familiares, terceirização, formas de venda). As sucessivas transformações do meio geográfico, em seu conteúdo técnico e político, ofereceram à região a possibilidade de desenvolvimento de especializações empreendidas sobretudo por atores locais. O papel do Estado, nos seus diferentes níveis, foi também considerado. Com a chegada do meio técnico-científico-informacional, a repartição do trabalho aprofunda-se e, conseqüentemente, verifica-se um alargamento da vida de relações interurbanas, incluindo cidades de diferentes portes, tanto próximas como longínquas. Frente à maior profusão de vetores externos incidindo sobre os lugares, consolida-se, ao mesmo tempo, uma interdependência horizontal entre as cidades, alicerçada na existência de um acontecer homólogo feito de atividades afins e complementares, mesmo que concorrentes. Hoje, com a globalização, a disputa pelo uso do território torna-se cada vez mais desigual. A unicidade técnica, a convergência dos momentos, a cognoscibilidade do planeta e o motor único (M. Santos) caracterizam o período e beneficiam, sobretudo, a um número reduzido de empresas hegemônicas. Todavia, atores menores e menos modernos podem, a partir de outras combinações técnicas e políticas, utilizar o sistema técnico contemporâneo de forma a garantir sua sobrevivência e seu progresso.

Este trabalho pretende ser um inventário das áreas livres de uso público no centro da cidade de São Paulo. Áreas estas que com seu traçado, funções, arquitetura e detalhes dos equipamentos e vegetação definem a sua identidade na paisagem central. Consideram-se desde final do séc. XIX até o final do séc. XX, as transformações sociais, econômicas e políticas pelos quais passou a cidade, e as mudanças físicas do espaço para se adaptar às mais variadas alterações do urbano. As formas de perceber e sentir as áreas livres e dos novos hábitos da população passageira ou fixa também contribuíram para o entendimento desse inventário. O estudo está voltado ao perímetro que inclui o centro velho e novo, onde após várias verificações, estão localizadas atualmente as ações de recuperação da área central, pelas diversas associações de proteção e recuperação juntamente com a administração pública. Concluiu-se que hoje as áreas livres de uso público contemporâneo têm tido um importante papel na identidade do centro de São Paulo, pois constituem o cartão de visita da cidade, representando, na paisagem, todos seus elementos e expressões sejam da arte, da história ou da arquitetura, apesar das constantes agressões na paisagem, como poluição visual e da degradação dos marcos referenciais da cidade.

O uso de Sistemas de Informação Geográfica (SIG) vem crescendo dentro dos mais diversos campos do conhecimento onde a informação de localização é relevante. Os estudos intra-urbanos não são exceção a esta regra. Entretanto, nestes estudos, a complexidade do objeto de análise exige uma abordagem multidimensional. Dificilmente os processos que atuam na definição destes espaços podem ser estudados isoladamente. Esta complexidade desafia os estudiosos a formularem modelos conceituais capazes de capturar a informação necessária à análise que se queira fazer. Em geoprocessamento, um modelo é uma representação simplificada de determinado fenômeno que se fundamenta na construção de abstrações em diferentes níveis. Para que se possa utilizar o geoprocessamento em estudos intra-urbanos é necessário que se conheça os alcances e limitações da tecnologia, reconhecendo as especificidades da linguagem matemática subjacente a ela. O processo de modelagem de dados parte do reconhecimento dos conceitos relevantes a análise e se consolida nas possibilidades de manipulação matemático-computacional destes dados. Aqui, o conceito que fundamenta a análise é o de Estrutura Intra-Urbana como definido por Villaça em "O Espaço Intra-Urbano no Brasil". A partir dele, apresenta-se um estudo de caso sobre a cidade de São Paulo, onde são discutidas as questões relativas a modelagem de dados intra-urbanos e as possibilidades de inferências quantitativas sobre eles. Dentre estas, são abordadas as questões relativas ao Problema das Unidades de Áreas Modificáveis (MAUP), os Indicadores Locais de Autocorrelação Espacial (LISA) e a utilização de técnicas geoestatísticas na construção de campos numéricos para dados intra-urbanos.

O edifício do Conjunto Nacional, projetado por David Libeskind em 1955, é uma referência da arquitetura em São Paulo. O projeto proporciona qualidades urbanas e indica questões importantes para a compreensão da cultura brasileira. Ocupa um quarteirão inteiro da cidade, ampliando suas possibilidades de configuração espacial. Baseia-se na idéia da quadra como fração urbana mínima. O projeto incorporou um desenho que revela menos a idéia de um monumento independente à metrópole e mais o desejo de construir espaços de uso coletivo. O trabalho pretende revelar essas características a partir de uma leitura do projeto. Uma análise crítica que aponte ações futuras. O empreendimento está inserido num processo de expansão do centro da cidade rumo ao Espigão Central. O crescimento acelerado da capital e a ocupação da região da Avenida Paulista revelam a construção de uma nova geografia urbana, da qual o Conjunto Nacional é um marco na paisagem. As referências diretas e indiretas do arquiteto, no momento de concepção do edifício, foram reunidas através de seus depoimentos. O processo de projeto e execução foi descrito baseando-se em desenhos originais que assinalam as mudanças ocorridas ao longo dos anos de uma obra que "nunca terminou". Este objeto desperta interesse ainda maior quando entendido não como fato isolado, mas como parte do contexto da cultura brasileira do período. A obra integra a produção arquitetônica brasileira de excelente qualidade que foi produzida na década de 1950, que dialogava com outras manifestações sociais e artísticas. O Conjunto Nacional sugere a idéia de que o seu desenho reflita a concretização de um projeto coletivo. Um arquiteto com 26 anos só poderia conceber um edifício desta qualidade e complexidade se esse desejo comum estivesse introjetado ao seu processo de trabalho.