Mobilidade urbana

A pesquisa que desembarca neste formato de ensaio-dissertação partiu do objetivo de investigar os Modos e Modelos de Subjetivação atravessados, envolvidos, forjados e reforçados em meio aos deslocamentos diários de cidadãos no Metrô de São Paulo neste que já é considerado o mais superlotado do mundo, com mais de dez passageiros por metro quadrado em horários de pico. Entendemos que no atual estágio de refinamento da chamada sociedade de controle, em tempos definidos por alguns de capitalismo tardio ou mundialização da economia, as estratégias para acomodação, condicionamento, empilhamento dos cidadãos-usuários do Metrô exigem mais do que pode alcançar o regime de signos ou as estratégias semióticas até então utilizadas com ênfase e certa elegância estética. Justificamos que são aplicadas estratégias do chamado biopoder de relevância ímpar para a operação do Metrô e, em nossa hipótese, de relevância para a própria configuração urbana. Consideramos, desta forma, o Metrô como um dispositivo-Estado. O Metrô é dobra de São Paulo megalópole em metástase. Nosso método investigativo pautou-se no levantamento ou cartografia de referenciais teóricos que pudessem ilustrar e acompanhar a hipótese levantada, bem como de incursões etnográficas em que foi possível colher amostras das chamadas frestas de vida sobre trilhos eléctricos: clichês, tédio, linhas de fuga, diálogos. Enfim: amostras biopolíticas, em seu amplo sentido. Apresentamos também, entre os resultados obtidos, singelas propostas de intervenção no cotidiano dos usuários do Metrô, com a sugestão da ocupação do seu Território Sonoro, por meio de um projeto-piloto de confecção de conteúdos de áudio para serem acessados durante as viagens de Metrô.

Este estudo teve como objetivo a análise do transporte coletivo urbano da cidade de São Paulo sob a ótica dos riscos e carências sociais. A desigualdade social resulta de diversos fatores como (1) o desempenho da economia, (2) as condições socioeconômicas das diferentes populações que habitam a cidade, (3) a distribuição urbana, principalmente o fosso espacial entre os locais de moradia, as atividades socioeconômicas e as infra-estruturas públicas como hospitais, escolas, etc. e (4) o atendimento do transporte à população nas diferentes regiões da cidade, principalmente o transporte coletivo público. A qualidade do atendimento do transporte coletivo urbano às diferentes populações, por sua vez, depende do: (1) número de linhas disponíveis, (2) da freqüência e destinos destas linhas, (3) das necessidades de deslocamento desta população e (4) do custo deste transporte relativo aos ganhos da mesma população. A qualidade e a acessibilidade ao transporte coletivo são temas bastante tratados nas áreas da Engenharia de Transporte e Urbanismo durante os últimos anos. Ao mesmo tempo, nas áreas de Serviço Social e Ciências Sociais, inúmeros trabalhos têm buscado identificar a espacialidade da desigualdade social utilizando conceitos como: linha de pobreza, inclusão/exclusão social, vulnerabilidade social etc. A partir da compreensão dos fatores que compõem o universo do transporte coletivo urbano e dos riscos e carências sociais desenvolvemos uma metodologia que permitiu a comparação destes dois universos. Como resultado final deste trabalho temos: (1) uma metodologia de análise de variáveis de transporte que permite a comparação destas, com variáveis socioeconômicas como vulnerabilidade social e inclusão/exclusão social, (2) a comparação da espacialidade da desigualdade social à espacialidade do atendimento do transporte coletivo urbano, permitindo-nos identificar, para as regiões de maiores carências sociais do município de São Paulo, o grau de atendimento do transporte coletivo e aferir até que ponto o sistema de transporte urbano existente é um mitigador ou não das desigualdades sociais.

Pesquisa realizada na cidade de Santo André analisou a relação da pessoa com deficiência física ou visual e a acessibilidade urbana da região central. A análise histórica da pessoa com deficiência na sociedade, buscou o elo entre estigma, preconceitos e direito. A metodologia utilizada foi norteada pela história oral tópica, entrevista, registros fotográficos e em vídeo das dificuldades do caminhar das pessoas com deficiência física ou visual pela cidade. o referencial teórico envolve autores que, embora não façam parte das discussões do Serviço Social, aprofundam as discussões sobre as questões sociais e permitem remeter ao debate da essência da profissão.

Este trabalho analisa as relações cotidianas através dos conflitos gerados pela aplicação das Posturas Municipais dentro do cotidiano da cidade de Santos (1870 a 1890). Para encontrar o desse cotidiano, e não olhá-lo através da perspectiva da municipalidade e legitimar seu discurso, procurou-se o invisível no processo de aplicação dessas posturas. No período estudado migrantes e imigrantes chegavam à cidade de todas as partes do país e do mundo; ao mesmo tempo, era marcante no discurso da municipalidade questões como a modernidade; progresso. Isso fazia com que o outro; não fosse compreendido em sua complexidade e forçava com que todas essas experiências fossem balizadas pelo discurso unificador em busca de hábitos civilizados. Na pesquisa foram trabalhadas questões relativas aos transportes, principalmente os conflitos que envolviam as principais formas de locomoção na cidade: as carroças, os bondes e os transeuntes. Dentro dessas experiências, procurou-se desde relações sociais e de trabalho, como essas pessoas entendiam as vias públicas e qual o papel da Câmara Municipal em projetar mudanças de apropriação desses territórios, autuando, multando e direcionando as práticas cotidianas. A cidade também se alargava e crescia para além de seus limites coloniais, surgiam novos bairros o que não aconteceu sem conflitos ou disputas entre setores da elite. A busca por novos locais para morar também significava a existência de conflitos e dificuldades de habitar dentro do centro urbano. Diversas pessoas chegavam à cidade em busca de trabalho e procuravam locais para se estabelecer de forma fixa ou por apenas um par de noites. Era comum que empregados morassem no próprio local de trabalho, fazendo com que fiscais aumentassem a fiscalização desses tipos de moradias. Foi durante a década de 1870 que a palavra cortiço incorporou-se no vocabulário dos agentes da municipalidade e tornaram-se um problema a ser solucionado. A fiscalização da construção dos também chamados quartinhos ou cubículos eram bastante dificultosas pois um punhado de madeiras acumuladas em um dia poderiam significar um cortiço construído no dia seguinte. Além disso, a centralidade que a cidade de Santos adquiriu nos anos de 1870 a 1890 para imigrantes, migrantes, escravos e forros faziam com que uma grande multiplicidade de hábitos e costumes fossem colocados frente a ações fiscalizatórias que visavam um projeto de cidade civilizada. Esse discurso e práticas tornaram-se mais incisivos e as fiscalizações ficaram mais constantes no cotidiano da população pela presença dos surtos epidêmicos principalmente da febre amarela e varíola fazendo com que os costumes que fossem considerados nocivos à saúde e a higiene viessem à tona. Os despejos de matérias pútridas, o lixo, a limpeza da cidade e a própria forma que a população vivia eram sintomas que evidenciavam um corpo urbano doente. Dentro dessa perspectiva, a municipalidade alternava entre discursos brandos e paliativos e outros mais assertivos e intervencionistas. Tendo essas questões em vista, buscou-se compreender esses sujeitos históricos, suas experiências, suas trajetórias em meio aos diversos conflitos analisados e trazê-los à tona, valorizando suas vozes e suas atuações no cotidiano da cidade de Santos, em suas várias formas de viver e sobreviver.

Although sustainable frameworks for transportation have been widely discussed in the transportation planning field in recent decades, the issue of equity in transportation systems is still relatively unexplored in comparison to the other pillars of sustainability. Globally, the concept of equity gains different nuances in developed and developing countries, and have yet new implications when considering fast emerging nations. The objective of this paper is to investigate how transit policies in fast emerging economies are used to distribute equitable access to benefits and opportunities; and to derive lessons that can orient future cohorts of emerging cities and countries to use transit as means to provide equitable improvements in accessibility. Brazil, Russia, India and China (the BRIC countries) have been treated as a unit since the turn of the millennium when economic analysts noticed similar patterns of extraordinary productivity and growth, and are the forerunners of a group of nations expected to become major economic actors on the global stage in a few decades. Case studies on the most populous and prominent metropolises of the BRIC countries were conducted, exploring three aspects of transit systems as they impact equity: system ownership and planning processes; mode predominance and choices; and fare structures and collection methods. Sao Paulo, Moscow, Mumbai and Shanghai were selected as case studies subjects because of their location in those fast emerging nations and because of their status as recognized global cities. This investigation revealed emerging nations are trying to equip their transit systems to deal with the pressures of growing population size and density, rising incomes, increasing rates of private automobile ownership and sprawling land use patterns. In order to cope with this new and fast changing environment, subjects sought to engage in long-range transportation planning, partnered with private entities for the provision of capital investment or operations, acted to strengthen (or implement) heavy rail as the anchor-mode, and moved towards automated fare collection methods. Lessons derived from these cities will serve to provide guidelines to equitable transit programs in fast emerging cities across the developed world that facing similar pressures, and to orient future research towards more complete economic efficiency evaluations of transit systems in emerging countries.