Processos de urbanização

O objetivo desta tese é analisar como a centralidade da cidade de São Paulo vem sendo articulada, redefinida e negociada por grupos empresariais no período mais recente de sua vida urbana, comparando o contexto social de três espaços significativos: a) o Centro, que sofreu historicamente uma série de modificações, deteriorando-se e passando atualmente por processos parciais de renovação urbana, visto como espaço estratégico da vida metropolitana na ótica da Associação Viva o Centro: b) a Avenida Paulista, uma espécie de desdobramento ampliado do centro tradicional sob a hegemonia do capital financeiro a partir dos anos 70, considerada a partir de 1990 o "símbolo da cidade", e cujo processo de deterioração urbana nos anos 90 levou à criação da Associação Paulista Viva; c) a Avenida Eng. Luiz Carlos Berrini, representativa de uma tendência, a partir dos anos 80, de concentração de sedes de empresas do setor terciário em São Paulo, com papel decisivo desempenhado pela empresa Bratke-Collet nessa estruturação, em cuja região se deu, em meados dos anos 90, a organização de um pool de empresários da região para a remoção de favelados de uma área das proximidades, durante a construção da Avenida Águas Espraiadas. Os intuitos centrais do presente trabalho são, portanto, desvendar: a) quais são e como se organizam hoje os principais grupos e instituições privadas, dentro do processo de competição para que o polo onde estão situadas seja o preferido para a permanência, relocalização ou abertura de novas empresas do setor terciário; b) como tais organizações se articulam ou pressionam o poder público, visando obter benefícios na criação de infraestrutura de equipamentos urbanos, num momento de crise do mesmo, que passa por restrições e dificuldades cada vez maiores para dar conta dessas demandas; c) quais são os grupos sociais mais atingidos por esse jogo de interesses, na medida em que tal dinâmica atende a conveniências de um leque de atores sociais em detrimento de outros, levando a novas segmentações e fragmentações do espaço, contrárias, por conseguinte, a uma utilização marcadamente diversificada do espaço público.

Este estudo pretende contribuir para ampliar o conhecimento geral sobre a tecnologia contemporânea do geoprocessamento e dos sistemas de informações geográficas, e suas potencialidades reais para influir, de forma positiva, sobre a gestão e planejamento territoriais, por meio da criação, manutenção e operação de aplicações especificamente desenvolvidas para o monitoramento e controle do uso do solo, urbano e peri-urbano, das grandes metrópoles, considerando os recortes físico-sociais e ambientais, estratégicos para sua sobrevivência. Apresenta, como estudo de caso, a experiência de gestão integrada na Bacia do Guarapiranga, importante manancial de abastecimento hídrico, ameaçado pelos assentamentos habitacionais ilegais e sem padrão urbanístico adequado, que, são somente a ponta visível de um "iceberg", que já não consegue mais esconder as razões estruturais desta exclusão social. Trata ainda, do papel estratégico da geoinformação, que se distribuída e acessada democraticamente, apoiada nos instrumentos modernos do geoprocessamento, deve permitir aos atores do processo, tomar decisões, acompanhando muito mais de perto, a dinâmica do crescimento e novas tendências nos lugares.

A dissertação procura oferecer um exemplo de como as redes atuam no espaço, fazendo uma recuperação da história da produção espacial de uma fração do espaço urbano da cidade de São Paulo, o bairro do Bom Retiro. Este distrito ao longo da segunda metade do século XIX e início do XX teve sua "paisagem rural" metamorfoseada em "paisagem urbana", em função da implantação de redes materiais e sociais. Redes estas originadas por exigência de uma dinâmica social local associada à transição no modo de produção capitalista e a emergência das classes apegas ao poder de mando.

Este trabalho faz uma reflexão acerca do papel do espaço na construção social, procurando avaliar a importância das formas espaciais para a memória do grupo. A pesquisa foi centrada em dois municípios do Vale do Paraíba: São Luiz do Paraitinga e Natividade da Serra. O primeiro possui construções datadas do século XIX, período em que a cultura cafeeira foi importante em toda a área do vale. Em 1982, todo o centro histórico foi tombado pelo Condephaat. Já o núcleo urbano de Natividade da Serra, cuja origem era semelhante a de São Luiz do Paraitinga, foi totalmente alagado para a construção da Usina Hidrelétrica de Paraibuna nos anos 1970 e reconstruído em outra área. No intuito de compreender a dinâmica da construção/recontrução espacial na área da pesquisa, bem como as imagens criadas para aquele espaço, foram analisadas algumas obras sobre o Vale do Paraíba, além do discurso do Estado para justificar as intervenções nos municípios. Contrapondo-se a esses discursos, foi analisada a fala de alguns moradores, a partir da qual pode ser apreendida a memória do grupo.

Este estudo problematiza a entidade bairro como unidade de vida e de relações no processo de urbanização e industrialização. Indaga sobre o estatuto teórico do bairro no processo de modernização da sociedade, sob a premissa de que "cidade" e " bairro", em simbiose, são enredadas no processo de modernização mantendo como se fossem fios, certas continuidades. São as continuidades expressas em leis, em regulamentos, em hábitos, crenças, valores ..., que vêm de um outro tempo histórico. Por isso, o exame invertido daquilo que no âmbito do cotidiano é dado por estabelecido, mostrou-se um caminho muito fértil para discutir o processo de urbanização. Os bairros funcionaram como um suporte "doméstico", necessário do processo de industrialização - urbanização. Sob o ideário do progresso material, a própria cidade se opunha e se impunha com muita força aos seus bairros. No Bairro do Limão, ainda muito aquém das estipulações do Estado e do mercado, nas franjas da cidade que já tinha bancos, iluminação elétrica, vitrines e seus poetas, estava sendo tecida uma trama que envolveria caipiras e imigrantes, além dos migrantes nacionais, num enredo que se estendeu talvez por perto de cem anos. De modo intersticial foi sendo forjado um tempo próprio do Bairro, tempo comum e cotidiano, no qual as dádivas contavam como desafio e prestígio. Nesse contexto explodiu a festa profana: o futebol de bairro em São Paulo. Condição para que a espontaneidade pudesse ainda aparecer porque havia algum tempo não absorvido como tempo social, além de muito espaço. Enfim, a funcionalização abstrata do tempo transformado em tempo de trabalho e equivalendo a salário consolidava uma economia de trocas. Era a formação social capitalista que integrava a cidade e os bairros na conformação da metrópole.

A partir de inventários de famílias, estudamos aspectos do cotidiano dos setores médios da sociedade, de mobilidade social ascendente e descendente, através de dados sobre condições de vida, da reconstituição da formação das fortunas, das redes de crédito, da circulação dos bens e negócios, da sociabilidade e da constituição dos bairros, tendo em vista a geografia da cidade na segunda metade do século XIX. Tratamos de entender as relações entre pequenos comerciantes, escravos, ex-escravos, imigrantes e migrantes, no contexto das transformações, das tensões sociais e da normalização pelas quais passava a cidade de São Paulo, a partir da busca de expedientes para a sobrevivência e o enriquecimento. Estratégias que respondiam às conseqüências da urbanização repentina, do aumento da população, do crescimento da economia.

Este trabalho discute alguns aspectos do processo de urbanização da cidade de São Paulo entre os anos de 1890 e 1920. Em especial, as singularidades da configuração de um ambiente cosmopolita peculiar em que se pode notar que sob a face europeizada e moderna de São Paulo existiam outros ritmos sociais e temporalidades. Trata-se de uma reflexão sobre as especificidades do processo de urbanização da Paulicéia em que se é possível perceber as múltiplas tensões que perpassavam a configuração de uma paisagem caracterizada pelo movimento das ruas, bem com pelas instabilidades dos seus padrões sociais e culturais.

A questão central deste trabalho é o estudo da urbanização da Vila Industrial, que integra a formação do conglomerado suburbano de sudeste na cidade de São Paulo. Esse processo ocorreu no período compreendido entre 1951 e 1964. Essa vila foi formada graças às ações conjuntas dos seus moradores que, solidariamente, promoveram sua habitabilidade ao construir suas casas e lutar pela implantação dos serviços de consumo público junto à Prefeitura Municipal de São Paulo. Esse processo verificou num período em que o Estado era intervencionista e pretendia atingir o desenvolvimento através da industrialização. Por isso, conclamava os trabalhadores a se deslocarem de suas regiões de origem para ocuparem os postos de trabalho nas cidades industrializadas, como São Paulo, seu locus preferido. As soluções encontradas por esses trabalhadores, permitem olhar as formas de habitação popular e a configuração da metrópole brasileira.

Este trabalho trata do processo de criação de municípios no Estado de São Paulo (1991-1996). Inicialmente foi feita uma revisão bibliográfica sobre o tema. Em seguida, testada e discutida a propagada idéia de que o Fundo de Participação dos Municípios (FPM) é uma variável central para o processo de criação dos municípios. No capítulo seguinte, foi testada a idéia de que o tamanho do distrito também é uma variável importante. Os resultados demonstram que o FPM, embora seja uma boa razão para a mobilização dos atores políticos locais buscarem a emancipação distrital junto à Assembléia Legislativa, não é fator suficiente para induzir uma ação coletiva desses atores. Por outro lado, também foi percebido que o tamanho do distrito pode ser um fator relevante, uma vez que em distritos pequenos a possibilidade de mobilização é maior.

A tese está dividida em quatro partes independentes que se articulam em torno da mobilidade cotidiana no atual período técnico, científico e informacional. Para tanto, elegeu-se o processo de informatização do espaço da circulação e a organização eletrônica dos deslocamentos como forma de analisar as transformações nas práticas espaciais e no cotidiano metropolitano. Em primeiro lugar é feita uma análise histórica da institucionalização do urbanismo moderno e sua relação com o início da motorização dos deslocamentos. Em seguida são analisados os movimentos metropolitanos no período técnico, científico e informacional. O objetivo principal da pesquisa, a análise das transformações no cotidiano e nas práticas espaciais a partir do processo de informatização do espaço da circulação, impõe a construção de um sistema de idéias específico. Com base na mobilidade e na permanência, são analisadas as paisagens automobilísticas, suas relações com o modo de vida urbano, com os padrões de consumo e as práticas de lazer. É feita uma avaliação crítica das pesquisas de mobilidade e seus resultados, com ênfase nas desigualdades e segregações que marcam o desenvolvimento corporativo da cidade de São Paulo. Em seguida, discorre-se teoricamente sobre os conceitos de organização, informação, controle, regulação e vigilância do trânsito, com destaque para o panoptismo eletrônico e para a psicoesfera e a tecnoesfera, chaves para a compreensão do cotidiano. Pesquisas comportamentais evidenciam as principais teses deste trabalho. A cidadania mutilada e a imobilidade cotidiana que caracterizam os deslocamentos em São Paulo são tratadas de maneira conclusiva. A produção incompleta do espaço da circulação, suas regulações e ritmos são interpretados a partir do levantamento e mapeamento do conjunto técnico de organização eletrônica instalado em confronto com dados acerca dos acidentes de trânsito, uma verdadeira geografia da morte que contrasta com a institucionalização de uma fábrica de multas.