Estrutura regional e metropolitana

A dissertação parte do pressuposto de que as regiões periféricas internas dos países industrializados de economia dependente reproduzem as relações de dependência que se verificam externamente. No entanto, o trabalho não está preocupado com as relações de dependência ou mesmo com a teoria da dependência. Trabalha com a hipótese de que a região periférica, desde a sua gênese, tende a passar necessariamente pela condição de região isolada, região marginal e região complementar. Detém-se, sobretudo, na análise dos espaços de produção, circulação e consumo. Trata-se de uma contribuição à Geografia Econômica Regional que levanta questões teóricas e práticas através do estudo da micro-região homogênea Costa Norte Paulista, designada na dissertação pela sua denominação regional de Litoral Norte do Estado de São Paulo.

Este trabalho trata das políticas institucionais adotadas pelos sete municípios da Região do Grande ABC (Santo André, São Bernardo do Campo, São Caetano do Sul, Diadema, Mauá, Ribeirão Pires e Rio Grande da Serra), localizados na região Metropolitana de São Paulo. Objetiva demonstrar como essas políticas institucionais estão servindo para fazer com que essas cidades superem a profundidade da crise que se abateu sobre elas. Desse modo analisa desde a crise da sua indústria - principal setor de atividade econômica regional - e suas conseqüências para o elevado índice de desemprego. Isto fez com que os principais atores (políticos, sociedade civil e iniciativa privada) fossem capazes de se aglutinar em tomo de um esforço comum e através de uma sucessão de iniciativas, como o Consórcio lntermunicipal, a Câmara de Desenvolvimento Econômico e a Agência de Desenvolvimento Econômico conseguissem diminuir sensivelmente os seus desequilíbrios sociais.

Nesta tese estudo a construção da identidade regional paulista no período compreendido entre 1856 e 1930. No caso de São Paulo a identidade regional foi obra principalmente de historiadores e se deu mediante a elaboração de representações sobre figuras do passado regional, com destaque para o bandeirante. Baseado na reflexão de Michel de Certeau sobre os lugares de produção do discurso histórico, elaborei um estudo historiográfico que apresenta as diferentes representações sobre o bandeirante e o passado colonial paulista, procurando ainda definir o uso político que se fez deste passado inventado.

A dissertação apresenta um estudo teórico-empírico que aborda o processo de constituição e adensamento da mancha urbana da RMSP a partir de um dos seus novos elementos estruturadores: o Trecho Oeste do Rodoanel Mário Covas. Neste sentido, o autor analisa criticamente o processo de metropolização da Grande São Paulo, com destaque ao período de 1997 (anúncio oficial do empreendimento) a 2004. A partir deste elemento e de suas mediações fundamentais (sociedade civil, natureza, Estado, empresas de logística, entre outras) procura-se reconstruir o movimento da Formação Econômica Social e Espacial de São Paulo. Mesmo sendo um processo ainda embrionário e uma análise restrita a um segmento significativo, procuram-se indicadores que possam projetar futuras mudanças e cenários na evolução da mancha urbana metropolitana, introduzidas ou induzidas pelo poder urbanizador deste trecho do 'anel viário de contorno à RMSP'. A metrópole é abordada a partir de uma análise que privilegia seus múltiplos fixos e fluxos. Desta maneira, emergem nesta análise alguns eixos temáticos fundamentais:a) As implicações sociais do processo de implantação da rodovia em determinadas porções da conurbação Osasco x Carapicuíba. Destacam-se os processos sociais e espaciais vivenciados por grupos de moradores reassentados, protagonistas marginalizados da ideologia da 'via expressa de passagem';b) O movimento de transferência de alguns importantes CD's (Centros de Distribuição) e outros fixos do capital produtivo hegemônico e a mercantilização do espaço imprimida pelo setor imobiliário;c) As implicações ambientais do processo de implantação da rodovia ao longo da sub-bacia do Ribeirão Carapicuíba;d) A ação do Poder Público através da DERSA, indutora de novos fluxos e fixos em áreas periféricas da metrópole.Em um contexto onde o planejamento urbano oficial muitas vezes desconsidera ou trata como unidades matemáticas o habitante e a natureza, torna-se extremamente relevante o resgate dos amplos sentidos humanos e ambientais do território.

Desde meados dos anos 80, podemos observar a emergência de uma série de tradições de pesquisa sobre as transformações sócio-econômicas na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). Numa vertente de análise, a metrópole é vista como o novo espaço dos serviços modernos e região privilegiada dos circuitos globais de acumulação do capital financeiro, relegando aos setores industriais um papel secundário no dinamismo econômico territorial. Assim, as ligações da RMSP com as novas tendências da globalização estariam transformando-a num espaço de produção pós-industrial no qual os setores manufatureiros teriam pouca influência sobre os destinos do desenvolvimento regional. Ainda que sob um enfoque teórico-metodológico distinto, podemos situar um outro veio analítico que se debruça sobre as tendências de desconcentração industrial no estado de São Paulo o qual aponta para o surgimento de novos espaços de produção no interior do estado como alternativas ao declínio da estrutura produtiva metropolitana causada pelo esgarçamento de suas economias de aglomeração industriais. Em suma, essas duas tradições de pesquisa apontam que o espaço da RMSP não é mais o espaço da indústria. Em contraposição a essas duas perspectivas de análise, buscaremos, neste trabalho, comprovar em termos teóricos e empíricos que a indústria ainda está no centro das mudanças sócio-econômicas que a metrópole vem sofrendo nos últimos anos, assim como buscaremos trazer à lume evidências que comprovam que os setores industriais da RMSP estão na base dos movimentos de reorganização territorial da produção paulista. Diante disso, nosso escopo será demonstrar que as visões da metrópole pós-industrial e da interiorização do desenvolvimento industrial trazem sérios riscos à compreensão adequada do papel que os encadeamentos industriais metropolitanos podem desempenhar em agendas inovadoras de desenvolvimento.

O desenvolvimento econômico do estado de São Paulo tomou proporções significativas no século XlX, com o binômio café e ferrovias, que proporcionou outra dinâmica à vida urbana paulista, influenciando na aceleração do processo de industrialização do estado. Dentro deste contexto surgem as vilas ferroviárias, que viabilizaram operacionalmente o modo de produção ferroviário, espalhando-se pelo interior de São Paulo. Percussoras dos modelos adotados nas vilas operárias, garantiam o funcionamento do complexo ferroviário paulista vinte e quatro horas por dia, fixando os trabalhadores nas proximidades do leito ferroviário e de suas oficinas. Com as mais diversas tipologias e características urbanísticas ímpares, o inventário e a descrição das vilas significativas do estado de São Paulo, realizados neste trabalho, demonstram a importância desses empreendimentos e a sua localização estratégica para as ferrovias; seu estudo elucida parte da memória viva do estado, de um tempo em que, impulsionadas pelas locomotivas, novas fronteiras se estabeleceram para o desenvolvimento paulista. Em outras épocas orgulho nacional, o complexo ferroviário, atualmente em estado de abandono e degradação, não pode ser tratado como um obstáculo físico que segmenta as cidades. A importância da interligação regional e a influência que todo complexo ferroviário exerceu no passado deve retomar as discussões urbanas em busca do desenvolvimento regional sustentável das cidades paulistas.

Esta pesquisa estuda as mudanças ocorridas no centro de Ribeirão Preto, desde o final do século XIX até o presente. No desenvolvimento do trabalho foram identificados três processos - de expansão, de setorização funcional e setorização social - que caracterizam as transformações ocorridas no centro. O processo de expansão se expressa através da incorporação de novas áreas, através da substituição do uso residencial pelo comercial. O processo de setorização se manifesta, num primeiro momento, através da setorização funcional do comércio diversificado, por um lado, e das atividades vinculadas ao transporte ferroviário, por outro. Num segundo momento, diferenciando-se do anterior, a setorização social constitui a separação do comércio de luxo do comércio popular. Estas dimensões espaciais são parte das transformações econômicas e sociais da região que, por sua vez, estão relacionadas ao processo econômico global. Para o desenvolvimento da pesquisa foram realizados levantamento bibliográfico, levantamento documental envolvendo legislação urbanística, planos e obras viárias, e levantamento de campo para localização das atividades de comércio, de serviços e equipamentos públicos.

Estuda a construção e a transformação de espaços fabris - plantas industriais e vilas operárias - implantados no interior de São Paulo, mais especificamente na região de Campina: a Fábrica Santa Francisca (1875), em Piracicaba, atual Boyes S/A; a Fábrica Carioba (1875), em Americana; a Fábrica São Martinho (1881), em Tatuí; a Fábrica Cia. Gessy Industrial (1897), em Valinhos, atual Gessy-Lever; a Fábrica Brasital (1904) Unidade Têxtil e de Papel, em Salto, formada pela associação das antigas fábricas Júpiter (1875), Fortuna (1881) e Papel Melchert (1889); a Fábrica Cia. de Fiação e Tecidos Santa Bárbara (1922), em Santa Bárbara d'Oeste, atual Campo Belo; e a Fábrica de Máquinas Agrícolas Romi (1930/1938), atual indústrias Romi S/A, também localizada em Santa Bárbara d'Oeste. O objetivo central é reconhecer, registrar e estudar a construção e transformação desses espaços. Procura-se estudar a arquitetura das fábricas, vilas e núcleos fabris, verificando a organização espacial, implantação e partidos arquitetônicos adotados, a eventual ocorrência de similaridades entre os projetos fabris e os das habitações operárias, bem como os efeitos da reestruturação industrial sobre as plantas industriais e suas vilas. Analisam-se as transformações e os eventuais desmontes das habitações e as alterações, abandono e/ou obsolescência dos edifícios fabris. Discute o sentido das vilas e núcleos fabris objetos desta pesquisa ao longo do período que compreende a sua construção e o seu desmonte. Busca revelar o papel da indústria na reformulação da habitação operária e na configuração das cidades.

Este trabalho apresenta o estudo sobre a distribuição espacial das viagens diárias da população, nas últimas duas décadas, na região metropolitana de São Paulo. Fundamentado na tese da interação do transporte com o uso e a ocupação do solo urbano, ele tem como pressuposto básico a proposição de que são os movimentos diários da população quem exprimem a intensidade do uso e da ocupação das diversas áreas que constituem o espaço urbano. Portanto, ao se conhecer a espacialização das viagens conhece-se, igualmente, a estrutura urbana da metrópole. Para o desenvolvimento dessa questão utilizou-se dos dados quantitativos das pesquisas de origem e destino realizadas decenalmente na região metropolitana de São Paulo. Além desses dados específicos de transporte, recorreu-se a outras fontes históricas que tratam desse mesmo tema, bem como procurou-se sintetizar os assuntos pertinentes às práticas utilizadas na busca de soluções para os problemas específicos da circulação, do transporte e das diversas formas de ocupação e de uso do solo urbano metropolitanos. Acredita-se que o objetivo foi alcançado, pois com esse estudo não só se fundamentou o pressuposto, mas também se evidenciou que as problemáticas formuladas são muito mais decorrentes dos conflitos de interesses públicos e privados do que da ausência de competência técnica para a condução e solução desses mesmos problemas.

A Região Metropolitana de São Paulo tem sido objeto de inúmeras pesquisas voltadas para o entendimento das relações socioeconômicas dos diferentes agentes envolvidos. No início do século XXI têm sido reduzidas, contudo, as abordagens que enfatizam a inserção de São Paulo no novo contexto econômico mundial. Mais do que ressaltar o caráter excludente e os enormes contrastes preexistentes nas cidades semiperiféricas do sistema capitalista mundial, pretendemos tão somente apontar algumas evidências de que o processo de globalização vem tomando corpo sobre o território por meio das Atividades Terciárias e Quaternárias (Serviços Produtivos Avançados) aí exercidas. A tese objetiva discursar, portanto, sobre os distintos papéis contemporâneos desempenhados por essa metrópole que a colocam no cenário internacional, integrando-a assim, num seleto universo de Cidades Mundiais ou Globais.