Movimentos sociais

A Cruzada São Sebastião é frequentemente evocada pela sua atuação nas favelas, tendo, ainda, pouca reflexão sobre sua atuação na formação do Mercado São Sebastião. Com base em reportagens da mídia impressa e de documentos do acervo Maria Luiza e Edgard Amarante, confiado ao Núcleo de Memória da PUC-Rio, o presente artigo pretende abordar, em primeiro lugar, a formação e a atuação mais ampla da Cruzada para se focar, em um segundo momento, na construção do Mercado São Sebastião, equipamento que exerceu grande importância na nova configuração do setor de distribuição de alimentos da cidade e se constituiu como um importante vetor de ocupação do subúrbio carioca.

As “favelas” do Rio de Janeiro e as “populações” de Santiago do Chile recebiam regularmente visitas de atores externos. Muitas vezes conhecemos as histórias desses lugares graças às histórias de assistentes sociais, estudantes, ativistas políticos ou benfeitores. Com o início da Guerra Fria, a presença desses atores ganhou um novo significado, sendo muito importante a disputa entre os comunistas e a Igreja Católica, pois disputavam a hegemonia no espaço popular, levando por vezes a confrontos violentos. No entanto, as atividades realizadas por essas instituições possibilitaram fortalecer a organização dos moradores e proporcionar melhorias aos seus bairros, contribuindo para uma maior integração urbana, social e política.

A Pastoral de Favelas surgiu a partir de iniciativa de diversos atores e meio ao processo de Redemocratização do Brasil em fins da década de 1970. Entre esses atores estavam padres, advogados e moradores de favelas com forte vinculação com a Igreja Católica, sendo, nesse período, uma das principais instituições do movimento comunitário das favelas cariocas. A Pastoral de Favelas surgiu a partir de iniciativa de diversos atores e meio ao processo de Redemocratização do Brasil em fins da década de 1970. Entre esses atores estavam padres, advogados e moradores de favelas com forte vinculação com a Igreja Católica, sendo, nesse período, uma das principais instituições do movimento comunitário das favelas cariocas.

O presente trabalho aborda a mudança do eixo de mobilização ocorrido no movimento comunitário urbano de favelas na cidade do Rio de Janeiro, que passou rapidamente por uma redefinição em meio ao processo de redemocratização política. Com a redemocratização política e com governos que afastavam a hipótese da remoção, a urbanização das favelas se consolida como política de Estado e passa a ser a principal bandeira do movimento comunitário, cuja possibilidade de ser atendida tinha maior chance de êxito, pois não implicava necessariamente numa luta política por mudanças na sociedade por parte das lideranças comunitárias, bastando a estas lutarem para obter tais benefícios para as suas comunidades, ou seja, uma luta mais palpável e com benefícios imediatos, dependendo apenas do nível de articulação das associações de moradores com os órgãos governamentais.

Neste artigo, analisamos o papel da Pastoral de Favelas na reorganização do movimento comunitário de favelas do Rio de Janeiro a partir de um debate interno da Igreja Católica, que, sob forte influência da Teologia da Libertação, aplicou na pratica a decisão das II e III Conferências Episcopais Latino Americana, em que a Opção Preferencial pelos Pobres passou a nortear a ação da Igreja, inclusive na criação das pastorais. No Rio de Janeiro, a Pastoral de Favelas marcou uma geração de ativistas, moradores de favelas ou não, que encontraram nela um acolhedor guarda-chuva para que pudessem ter uma atuação no movimento comunitário tida por eles como mais questionadora das estruturas da sociedade e com objetivo de transformação dessas estruturas através da conscientização e da mobilização dos moradores de favelas.

O objetivo do presente artigo é analisar a atuação e as propostas da União dos Trabalhadores Favelados (UTF), um dos primeiros órgãos surgidos com o objetivo de unificar sob sua égide diferentes associações de favelas. A UTF, surgida em 1954 e extinta com o golpe de 1964, possuía um projeto político de garantir acesso a direitos e bens de infraestrutura urbana para os moradores desses espaços. No final dos anos 1970, sua memória foi usada para legitimação de uma nova postura do movimento associativo de favelas, a partir dos projetos de construção de uma plataforma de direitos e serviços da União, fato também debatido neste trabalho.

Além de analisar a participação ativa das políticas empreendidas pelo regime civil-militar em prol das remoções de favelas no Rio de Janeiro, o presente artigo pretende se centrar nas medidas repressivas utilizadas na época, tendo como foco de análise o caso da favela de Ilha das Dragas. Por fim, já no contexto da redemocratização, pretende-se analisar o processo de re-construção do movimento social de favelados.