Solo urbano

O problema crucial que tolhia o desenvolvimento pleno da capacidade produtiva da Fábrica Bangú e o principal pólo de atritos com a população local foram superados a partir de três ondas de concentração da propriedade das terras da região:1889/92;1904/05 e,em menor grau, 1915.Subjacente ao longo do período , a questão da terra é obscurecida pela preocupação dominante com a água, somente vindo à tona em 1929.Esta comunicação propõe-se a analisar a estratégia da Companhia Progresso Industrial do Brazil, proprietária da Fábria Bangú, em relação ao abastecimento da água e da concentração imobiliária e suas relações com a população local.

A partir dos anos oitenta, assistimos um processo de redemocratização da sociedade brasileira, trazendo mudanças importantes nos direitos de cidadania que se ampliam progressivamnet no âmbito estritamente político e civil para a esfera econômica e social e inclusive no que diz respeito ao direito de acesso à cidade.Assiste-se , a uma série de manifestações, movimentos e formação de entidades, representantes da sociedade civil, que trazm em seu bojo a colocação de um novo paradigma de desenvolvimento sustentável, sócio-econômico e urbano-ambiental, que impõem mudança de atitude dos setores públicos ou privados e da população de um modo geral , exige-se solidariedade com os excluídos e com as futuras gerações.Desta forma, compresnde-se política urbana não só como ação pública e marcas legais e institucionais mas também abrangendo ações não governamentais.Por outro lado, os modelos de desenvolvimento, adotados no Brasil, têm provocado fortes concentrações de renda com exclusão deexpressivos segmentos sociais.Modelos estes,que ao mesmo tempo que atingem o homem , a qualidade de vida , sua saúde, estabelecem padrões de degradação urbano-ambiental através de exploração predatória de recursos naturais e da poluição , o que também gera impactos nas condições ambientais e na saúde da população.é de grande importância o papel que desempenham as açõeslocais na mudança de paradigma, objetivando-se a sustentabilidade urbano-ambiental, a construção da cidadania e a inclusão dos indivíduos no processo de desenvolvimento sócio-econômico.A Constituição Federal de 88, a Constituição Estadula de 89 e as Leis Orgânicas Municipais, expressam em seu texto esse desejo da sociedade de desenvolvimento sustentável sócio-econômico, garantindo às populações tuais e futuras o direito de acesso à cidade, isto é o acesso a serviços , equipamentos e infra-estrutura urbana, garantindo a qualidade de vida e ambiental , estabelecendo competências aos três níveis de governo-federla, estadual e local.Desta forma , dentro da temática de políticas públicas e gestão sustentável urbana , sócio-ambiental , da cidade, elegemos quatro que foram desenvolvidos pela Coordenadoria Municipal de Planejamentoe Meio Ambiente de Jundiaí , sendo estes : Plano Diretor de Jundiaí, Zoneamento Urbano e Rural, Setor Especial de Estruturação Urbana Fazendinha e Setor Especial de Conservação e Estruturação Urbana Argos.

Em São Paulo, no início deste milênio, o tema do urbano voltou para o centro dos debates e problemas sociais sob a forma de busca de reconstrução da cidade deteriorada.Diferentes organizações , movimentos e entidades sociais lutam por condições de habitabilidade na cidade em áreas como : segurança pública, trânsito , poluição, moradia, saúde, educação,qualidade dos serviços públicos, áreas verdes, recuperação de áreas centrais etc.Novos movimentos sociais foram criados nas zonas periféricas, que também se tornaram heterogêneas.As antigas Sociedades Amigos de Bairros construíram novas identidades , tanto em bairros periféricos como nas favelas ;ao mesmo tempo elas emergiram - como força organizada em bairros de camadas médias e classes de altas rendas.Organizações não-governamentais (ongs)que demandam e constroem ações pela cidadania( em lutas contra a pobreza, a exclusão e a discriminação), programas e políticas sociais de inclusão social, projetos de fundações e corporações empresariais completam o cenário onde o novo associativismo se desenvolve , articulado por diferentes redes sociais.Todos têm participado da reconfiguração do planejamento urbano da cidade.Dentro deste cenário , a comunicação analisa ações desenvolvidas pela sociedade civil , de forma isolada ou em parceria com o estado- via determinadas políticas públicas.Faz-se inicialmente um panorama das novas formas de associtivismo entre 2000-2003 em São Paulo; os tipos existentes e suas estruturas organizativas.A seguir selecionou-se a Zona Sudoeste de São Paulo para análise , com base em 3 critérios: grande crescimento populacional ocorrido na região, requalificação da ocupação social de seus espaços , e surgimento de novas formas de associativismo.Destaca-se nessa zona a mais contraditória de suas regiões: a do Morumbi, com suas mansões e favelas.Estuda-se o comportamento e as demandas dos representantes de moradores tão distintos , enquanto sujeitos sociopolíticos atuantes na discussão do atual Plano Diretor de São Paulo.