Fluxos populacionais e migrações

Apresenta a estrutura social da região da Grande São Paulo, com suas limitações e problemas, tentando uma orientação científica baseada nas lições da moderna teoria da planificação. Estuda, comparativamente, diversas experiências, levando em conta as necessidades de uma estratégia governamental sensibilizada pelos pontos de vista dos planejadores. Por esta razão, o autor julga inseparável dos resultados das pesquisas, a aprovação do projeto governamental que envolve, liderança política e técnicos da administração. A partir da análise da teoria da mudança e do desenvolvimento, analisa os indicadores atuais de desenvolvimento, a conjuntura do estado de São Paulo, as variáveis políticas, econômicas, de saúde e educação. Trata ainda da política de regionalização e do processo industrial da Grande São Paulo associados ao processo migratório. Conclui que o planejamento da área metropolitana de São Paulo deve ser conduzido numa perspectiva interdisciplinar, levando em conta o complexo cultural em sua totalidade. A variável econômica deverá ser considerada antes como resultado do que como determinante. A administração da região e a administração estadual deverão criar um órgão de controle das migrações internas, e determinar o modelo viável em termos de desenvolvimento, inserindo-se no PND. Um grupo de pesquisa multidisciplinar orientará a profissionalização e os recursos humanos, seu aproveitamento.

Estuda a migração como ação social racional ao nível da percepção dos agentes. Relaciona o problema de investigação com a migração para o estado de São Paulo, fenômeno esse examinado através da teoria da ação social tal como foi formulada por Talcott Parsons. Foram estudados 320 casos retirados de amostra de 1166 migrantes em trânsito pelo Departamento de Migrantes da Secretaria da Promoção Social do Estado de São Paulo. Conclui que as migrações para São Paulo, que até a metade da década de 1960 pareciam favorecer tanto o sistema emissor, como o receptor dentro de uma perspectiva funcional, tornaram-se um problema social agudo, exigindo urgentes medidas corretivas de caráter estrutural e conjuntural, por parte da União e dos estados, uma vez que os migrantes não têm possibilidades, além dos limites de sua percepção de mudar o processo.

Verifica a qualidade de vida nos grandes centros urbanos hoje: caso de São Paulo. Levanta a problemática da qualidade de vida, definindo-a e diferenciando-a dos termos erroneamente utilizados como sinônimos, ou seja, padrão de vida, nível de vida, modo de vida e sistema de vida. Faz um estudo retrospectivo da ação do homem sobre o planeta e de como tem interferido no meio ambiente, alterando-a totalmente, principalmente no caso das grandes concentrações urbanas transformadas em metrópoles e megalópoles pelo seu crescimento desordenado. Ressalta a importância e a urgência com que as atuais metrópoles, futuras megalópoles devem oferecer uma boa qualidade de vida aos seus habitantes. Utilizando-se para tanto, entre outras estratégias de ação, a opção de uma política urbana, baseando-se em quadro referencial de amplitude nacional, procurando assim amenizar o afluxo das migrações altamente prejudiciais ao desenvolvimento ordenado, igualitário e racional de todo o país.