Planejamento Urbano

O presente trabalho procura investigar, a partir da experiência prática de trabalhadores da construção civil, a origem de seus conhecimentos, considerando que estes podem ser passíveis de uma aplicação maior no setor construtivo, uma vez constada a existência de princípios válidos e generalizáveis na experiência profissional. A pesquisa pretende, assim, apresentar um quadro geral de uma população que se ocupa da construção de moradias de padrão médio, na região de Curitiba. Foram consultados ao todo oito profissionais. São apresentadas inicialmente algumas considerações teóricas referentes à evolução dos conhecimentos científico e tácito e, em seguida, a metodologia adotada para a realização de entrevistas, a pesquisa de campo propriamente dita e os resultados obtidos por meio desta.

O trabalho introduz uma descrição do padrão de urbanização da cidade de São Paulo, apontando seu crescimento periférico, as mudanças no grupo doméstico e a segregação socioespacial vigente no tecido urbano municipal. Mostra as alternativas de moradia popular existentes e procura caracterizar as condições domiciliares em cada alternativa. O item 3 analisa as favelas, alternativa em crescimento na cidade - onde se localizam, como são, quem mora nelas e de que forma. No item 4, descreve-se a evolução dos trabalhos sobre cortiços, uma alternativa em declínio, seu conceito e legislação vigente, bem como a população encortiçada. No item 5 se analisam algumas formas de produção de uma alternativa que já foi mais importante, a casa própria na periferia. O item 6, promoção pública, enumera resultados tanto de intervenções tradicionais tal como grandes conjuntos, quanto de intervenções chamadas alternativas: urbanização de favelas, Cingapura, autogestão, intervenções ainda experimentais em cortiços. O texto finaliza colocando que uma nova forma de ocupar a cidade tem aumentado numericamente - os sem -teto, e aponta algumas questões para compor uma agenda de pesquisas no início do milênio.

As práticas do urbanismo nas cidades brasileiras nasceram nas primeiras décadas do século 20 a partir da importação de idéias européias e norte-americanas. Elas se deram dentro da sociedade ainda predominantemente agrícola, voltada para as exportações, mas que experimentava as primeiras transformações provindas da entrada do capital industrial estrangeiro. Este artigo busca traçar alguns passos do processo que orientou o planejamento e o crescimento físico das principais cidades brasileiras, incluindo o caso de Curitiba, no momento em que as administrações públicas passaram a utilizar os projetos e os planos urbanísticos como ferramentas da ação municipal. As experiências iniciais foram de ordem sanitária e funcional e estavam ligadas à resolução de problemas causados, principalmente, pelo rápido crescimento de áreas rurais e urbanas desocupadas e pela necessidade de ordenação da expansão territorial. As intervenções sobre o espaço urbano nas administrações políticas das cidades apregoavam uma eficiência do planejamento e dos recursos técnicos e científicos na solução de problemas. Engenheiros e arquitetos se apropriaram da área de conhecimento da ciência urbanística e passaram a elaborar planos diretores que assegurassem e atendessem a uma crescente urbanização ordenada para as cidades brasileiras.

Examino a hipótese de que os projetos da região do Norte do Novo Paraná e de suas principais cidades, Londrina e Maringá, apresentam influência do modelo das cidades-jardins, tal como idealizado por Ebenezer Howard e desenhado por Unwin, Park e Soissons. Considero se isto poderia ser atribuído ao fato de a colonização da área ter sido empreendida por capital inglês. Divido o artigo em quatro partes além da introdutória: uma explicando o modelo das cidades-jardins em sua origem, outra historiando sumariamente a colonização da área; a terceira discutindo os primeiros planos das duas cidades, e a última colocando como questão geral o caráter dúbio assumido no Brasil por empréstimos culturais internacionais.

Os apontamentos aqui apresentados abordam a colonização voluntária empreendida por imigrantes norte-americanos a partir da metade do século 19, em sua maioria composta por missionários e sulistas vitimados pela Guerra de Secessão. Esses pioneiros pretendiam difundir a doutrina presbiteriana em nosso território. O texto também aborda a colonização silenciosa empreendida, menos de um século depois, no pós-guerra, pelos produtos industriais norte-americanos, que verdadeiramente consagram a doutrina do capitalismo industrial dependente no Brasil (centrado em São Paulo). Neste sentido, analisa-se o histórico de quatro empresas de eletrodomésticos instaladas no país nessa ocasião, procurando assim contemplar a questão da dependência tecnológica e a do style norte-americano como doutrina estética.

O presente artigo faz parte de texto em preparação para a livre docência. Contém um histórico sobre estabelecimentos prisionais e uma apresentação de novos projetos por nós desenvolvidos para o sistema penitenciário do estado de São Paulo, nos quais foi possível introduzir inovações em face dos estabelecimentos prisionais anteriores.

Competitividade e cidadania são pressupostos presentes na maioria das propostas de desenvolvimento local da atualidade, grande parte das quais fundadas na crença em um desenvolvimento liderado e determinado endogenamente, que tem no chamado Desenvolvimento Local Endógeno sua sustentação teórica. Indaga-se até que ponto competitividade e cidadania podem ser conciliados, ou se estes se apresentam como estratégia discursiva que visa adicionar charme participativo à abordagem competitiva. Este artigo parte do pressuposto de que, para além da aparente conciliação ou oposição entre competitividade e cidadania, o que se encontra é um campo de conflitos no qual ambos estão presentes e do qual surgem barreiras e limitações às políticas de desenvolvimento local. Seu objetivo principal é discutir a abordagem do Desenvolvimento Local Endógeno, investigando sua base conceitual, suas estratégias políticas/discursivas e suas principais fragilidades. Também investiga os limites e possibilidades para a construção de políticas de desenvolvimento local com inclusão social e solidariedade.

Este artigo trata da ação da municipalidade de São Paulo, no provimento de áreas verdes de recreação no primeiro período da existência do órgão administrativo, especialmente criado para essa finalidade. Cobre o intervalo de 1893, quando foi instituída a Inspetoria dos Jardins Públicos, em 1935, quando se criou a Subdivisão de Parques, Jardins e Cemitérios. Esse período foi marcado pela atuação de Antonio Etzel à frente da administração dos jardins públicos e da arborização urbana de São Paulo, de 1900 até sua aposentadoria em 1930. No entanto, as decisões sobre o projeto e sobre a criação ou supressão das mais importantes áreas verdes de recreação escapavam do controle daquele órgão. Na tentativa de avaliar a ação da municipalidade no cumprimento desta atribuição foram analisados os seguintes tópicos: organização administrativa municipal e quadro técnico para os assuntos de áreas verdes; formas usuais de lazer ao ar livre (demanda) e as áreas verdes implantadas e mantidas pela prefeitura (oferta).