Fluxos populacionais e migrações

O objetivo deste texto é captar estimativas que fujam do marco que impõe uma projeção para o total do país e avaliar em que medida esta independênci, que teoricamente incorpora realidades específicas não contempladas na globalização, conduz a resultados de acordo com o contexto particular de cada Estado. Realiza um inventário que inclui 18 Estados e territórios. Adverte que para algumas unidades federativas , como é o caso do Rio de Janeiro, Maranhão e Goiás, não foi possível dispor de estimativas mais específicas e aprofundadas, pois os órgãos e entidades que precisam deste tipo de informação recorrem ao IBGE.

Este trabalho, desenvolvido pela coordenadoria de Empregos e Salários do IPLAN, tem como objetivo elaborar novas projeções populacionais para atividades de planejamento econômico e social. Tendo em vista o contexto de profundas transformações na transição dos anos 60 para 70, avalia que as projeções anteriores foram conservadoras nos pressupostos sobre a futura queda da taxa de fecundidade, estimando uma queda menor do que vem efetivamente ocorrendo. A este trabalho se incorporam os resultados preliminares da PNAD (Pesquisa Nacional por Amostragem Domiciliar) de 1984. Salienta que as técnicas utilizadas são as mesmas ou muito similares às utilizadas nas projeções anteriores, e as diferenças encontradas são, principalmente, o resultado do novo padrão da fecundidade da população brasileira. O método utilizado foi o dos componentes por corte, que supõe projeções separadas de fecundidade, mortalidade e das migrações. São apresentados os métodos, e resultados deste exercício de projeções. Primeiro descreve-se a técnica utilizada para as projeções propriamente ditas e a técnica para estabelecer a população- base. Posteriormente apresenta o método para projetar a mortalidade e a fecundidade e comenta os resultados.

O objetivo deste trabalho é fazer uma breve resenha da literatura que procura desenhar trajetórias para o comportamento futuro da população brasileira. Pretende avaliar o efeito que difertentes métodos e/ou hipóteses podem acarretar no volume e distribuição etária das populações projetadas. Foram considerados seis trabablhos que utilizaram como dados-base os censos demográficos de 1980 e 1970. Em todas as projeções realizadas nesse trabalho tomou-se a população brasileira em seu conjunto, sendo assim, projetada como população fechada. A avaliação foi feita com base em publicações cujas referências encontram-se na bibliografia sobre deste trabalho. Salienta que estas publicações não apresentam todas as informações sobre os procedimentos utilizados o que dificulta sensivelmente a interpretação de resultados.

Mostra a importância do uso de projeções populacionais para o planejamento, a política social e a própria política econômica. Chama a atenção para o elevado custo social que traz o não uso de projeções populacionais ou o uso de projeções mal elaboradas. Discute os dois aspectos complementares da projeção demográfica: a) o caráter permanentemente artístico e não padronizado; b) o seu relativo não uso pelo organismo estatal, as razões e as conseqüencias desse não uso.