Diferentes padrões de coordenação estadual os fatores explicativos da atuação coordenadora nos estados brasileiros

O fortalecimento da coordenação nacional, que ocorreu nas últimas décadas no Brasil, resultou na indução  à  implementação  de  diversas  políticas  públicas  por governos  subnacionais,  incluindo  aquelas  cuja execução envolvia a coordenação entre estados e municípios. No entanto, isso variou entre as políticas. Naquelas com maior coordenação nacional, os governos estaduais assumiram um papel de coordenação regional junto a seus  municípios,  mas,  naquelas  com  menor  indução nacional,  prevaleceu  uma  maior  heterogeneidade.  Este estudo  aprofundará  a  compreensão  sobre  a  coordenação dos  governos  estaduais  em  três  políticas -Educação, Saúde  e  Proteção  e  Defesa  Civil -a  partir  da  análise  da  influência  da  coordenação  nacional  e  de  fatores  dos contextos e dinâmicas subnacionais no desenvolvimento de padrões distintos de coordenação estadual. Os casos escolhidos -Educação (alfabetização) no Ceará, Saúde (AIDS) em São Paulo e Proteção e Defesa Civil (gestão de risco de desastres) no Acre -representam políticas com diferentes graus de coordenação federativa e padrões de  coordenação  estadual.  A  análise  exploratória  e  qualitativa  de  estudos já  realizados,  de  documentos  e  de entrevistas  semi-estruturadas  mostra  que  os  padrões  de  coordenação  estadual  resultaram  das  capacidades  e legados prévios e da atuação de determinados atores. No entanto, a coordenação nacional foi relevante no caso de São Paulo para a continuidade dessa política ao longo do tempo.